Av de mål som bedömts på regional nivå bedöms fyra mål som nära att nås, och åtta mål får bedömningen att de inte är möjliga att nå till år 2020 med idag beslutade eller planerade styrmedel. Begränsad klimatpåverkan, Skyddande ozonskikt och Säker strålmiljö bedöms enbart på nationell nivå.
Under år 2012 har Länsstyreslen i Jämtland påbörjat arbetet med att revidera de regionala miljömålen. I samband med detta fokuseras miljömålsarbetet mot att bli än mer åtgärdsinriktat. Kommande åtgärdsprogram ses som en viktig del i att prioritera och förstärka miljömålsarbetet.
Länsstyrelsen bedömer att de åtgärder som sker, och som kan utvecklas fortsätter att stärka förutsättningarna att nå miljökvalitetsmålen Frisk luft, Ingen övergödning, Grundvatten av god kvalitet och Storslagen fjällmiljö.
Skydd och återhämtning av biologisk mångfald går för långsamt gällande skogs- och myrmarker. Tillgängliga styrmedel för att skydda områden minskar. Länsstyrelsen och Skogsstyrelsen ser den utvecklingen som ett stort hinder i att försöka bromsa förlusten av den biologiska mångfalden.
Tillgången på nationella styrmedel är ett återkommande uttalat behov för i stort sett samtliga miljömål. Inom vissa miljömål är det tydligt, exempelvis inom miljökvalitetsmål som rör områdesskydd och restaureringar, var det behövs ytterligare resurser. Länets åtgärdsarbete kan förbättras om Länsstyreslen och flera andra regionala aktörer förtydligar behovet och omfattningen av styrmedel.
För de flesta miljökvalitetsmålen handlar det ofta om vad som sker på nationell och internationell nivå. Ekonomiska intressen samt produktions- och konsumtionsbeteenden, motverkar många gånger möjligheterna att nå målen. Handlingsplanen för Fossilbränslefritt Jämtlands län 2030 och den fortsatta utbyggnaden av vindkraftsproduktionen visar dock två exempel på hur arbetet med att ett så omfattande och i högsta grad globalt miljömål som begränsad klimatpåverkan kan ske på en regional nivå.
Begränsad klimatpåverkan, Skyddande ozonskikt och Säkert strålmiljö bedöms endast på nationell nivå. De bedömningarna gäller även för länet. Analys och resultat för dessa mål redovisas dock regionalt.
Tidigare regionala miljömål
Grundvatten av god kvalitet
Arbete med regional vattenförsörjningsplanering pågår. Kommunerna arbetar med att inrätta eller revidera fler vattenskyddsområden. Utvecklingen för målet är positiv men vi behöver öka kunskapen om grundvattnets kvalitet och kvantitet och takten i skyddsarbetet av de kommunala dricksvattentäkterna.
Resultat
Jämtlands län är förhållandevis rikt på lämpliga områden för uttag av grundvatten av god kvalitet. Det krävs dock att dessa områden ges ett bra skydd, något som ofta saknas eller är bristfälligt idag. Ett stort hot mot måluppfyllelse är en för låg takt i skyddsarbetet av kommunala dricksvattentäkter. Detta arbete har dock intensifierats på senare år framför allt genom de krav som ställs i vattenförvaltningen och planer har påbörjats för flera nya vattenskyddsområden.
Länsstyrelsen har påbörjat ett arbete med regional vattenförsörjningsplanering, och i en kommun pågår arbete med att ta fram en va-plan och vattenplan. Det är angeläget att fler kommuner kommer igång med vatten- och avloppsplanering.
Länsstyrelsen har tillsammans med Vattenmyndigheten i Bottenhavet genomfört en workshop, ”Planera för vatten”, med stor uppslutning av tjänstemän från kommunernas olika förvaltningar och politiker.
I de vattensystemsplaner som Länsstyrelsen arbetar med att upprätta beskrivs vilka åtgärder som behöver prioriteras för att bevara eller uppnå god status i våra vatten.
Två av de 220 grundvattenförekomster som ingår i vattenförvaltningen har bedömts ha en risk för påverkan på grundvattenkvaliteten, baserad på en modellering av påverkansrisken. Undersökningar för att verifiera statusen i dessa två förekomster pågår. Alla grundvattenförekomster har bedömts ha god kemisk och kvantitativ status. Statusklassningarna av grundvattnets kvalitet och kvantitet kan dock betraktas som osäkra då de är baserade på ett bristfälligt underlag. Som ett led i detta håller övervakningsprogram för grundvatten på att utformas.
Påverkan av olika typer av markanvändning är dåligt känd, med undantag för de naturgrusförekomster med betydelse för grundvattenförsörjningen som har identifierats och undantagits från täktverksamhet.
Analys och bedömning
Grundvattnet har genom vattenförvaltningsarbetet fått större uppmärksamhet, vilket förväntas ge en positiv utveckling. Länsstyrelsens tidigare bedömning om att länet är nära att nå miljökvalitetsmålet till år 2020 kvarstår.
Förebyggande arbete är viktigt vid planering av nya bostads- och fritidsområden och därtill hörande avloppsanläggningar. Grundvattenfrågor behöver komma in i ett tidigt skede i den kommunala planeringen och är en förutsättning i att nå målet. Genom att upprätta vattenförsörjningsplaner och förbättra kunskapsunderlaget om länets grundvattentillgångar förbättras planeringsunderlagen till kommuner.
Det finns ett behov av ökad samverkan på alla nivåer; inom kommunen, mellan kommuner och mellan kommuner och länsstyrelsen för att nå en effektiv planering för vatten och genomföra åtgärder. Hur dessa åtgärder sen ska finansieras behöver klargöras för att åtgärdsplaneringen ska bli verksam.
Grundvattnets kvalitet är generellt sett god i länet. Vid flera av de kommunala dricksvattentäkterna är grundvattnet av sådan kvalitet att det inte behöver behandlas innan det används som dricksvatten. Lokalt kan det finnas problem med höga halter av ex radon och uran. Vattenförvaltningsarbetet har bidragit till en ökad kännedom om grundvattnets kvalitet men det finns fortfarande ett stort behov av att förbättra kunskapen.
Grundvatten av god kvalitet i Jämtland
Indikatorer som följer upp målet