Av de 12 miljökvalitetsmål som bedömts på regional nivå kommer inget att nås i Skåne till år 2020 med idag beslutade eller planerade styrmedel och åtgärder. Målen för klimatpåverkan, ozonskiktet och strålmiljön bedöms enbart på nationell nivå. Målet för Storslagen fjällmiljö gäller inte i Skåne.
Mycket bra miljöarbete pågår i Skåne. Det finns ett stort engagemang hos offentliga verksamheter, näringsliv och enskilda individer för att minska samhällets påverkan på miljön och hitta lösningar som är långsiktigt hållbara. Trots detta bedömer Länsstyrelsen att vi inte kommer att nå miljökvalitetsmålen till år 2020.
Miljöbelastningen är stor då länet är tätbefolkat med hög befolkningstillväxt och stort exploateringstryck. Skåne är ett transitlän för transporter och intransporten av luftföroreningar från sjöfart och andra länder är betydande. Skåne har också ett omfattande jordbruk. Hushållning med mark och vatten är en viktig fråga i länet och markanvändningskonflikter mellan exploatering och bevarande av natur- och kulturvärden är påtagliga.
Den biologiska mångfalden är hotad eftersom livsmiljöer försvinner, kvaliteterna försämras och arter får det svårare att överleva. Minskad biologisk mångfald tillsammans med klimatförändringar och fler främmande arter påverkar naturens möjligheter att leverera de ekosystemtjänster som vi är beroende av, vilket får konsekvenser för hälsa, livskvalitet och ekonomi. Det krävs ett nytt arbetssätt med fokus på hela landskapet och de strukturer som binder samman olika livsmiljöer för den biologiska mångfalden. Ska förlusten av biologisk mångfald hejdas måste alla verksamheter som påverkar denna trend ta ansvar.
Övergödningen är ett av de största miljöproblemen i skånska vatten, vilket kan förklaras med stor andel jordbruksmark och näringstillförsel från reningsverk, enskilda avlopp och industrier.
Användningen av kemikalier i samhället är omfattande och kunskapsluckorna är stora. Åtgärder såsom internationella överenskommelser, lokala och regionala beslut om inköp av ekologisk mat, informationsinsatser om miljögifter i varor är steg i rätt riktning. Men med en ständigt ökande konsumtion ökar användningen av kemikalier och därmed belastningen på miljö och hälsa.
För att öka förutsättningarna för att nå miljömålen har Länsstyrelsen beslutat om ett åtgärdsprogram som ska ge vägledning och stöd för prioriteringar av åtgärder och utvecklingsinsatser hos skånska aktörer, och stimulera en ökad samverkan mellan länets aktörer i det regionala miljöarbetet. Läs mer om Skånska åtgärder för miljömålen.
Begränsad klimatpåverkan, Skyddande ozonskikt och Säkert strålmiljö bedöms endast på nationell nivå. De bedömningarna gäller även för länet. Analys och resultat för dessa mål redovisas dock regionalt.
Tidigare regionala miljömål
Säker strålmiljö
Det har under årtusenden funnits naturliga stråkällor. Under industrialiseringen har det tillkommit strålkällor som är framställda av människan. Inom Skåne Län förekommer eller kan förekomma alla nedan listade hotbilder av strålkällor.
Resultat
Ökad stålning kan utgöra grund för skadliga verkningar på djur och natur. Skåne och främst Öressundsregionen är tätbefolkat med många människor på liten yta. Inom Skåne län förekommer följande hot från strålkällor som är framställda av människor.
- Transporter av farligt gods på väg, spår och fartyg
- Barsebäcks kärnkraftverk (urladdat men inte nermonterat)
- Kärnkraftverk i närområdet, nerfall vid utsläpp
- Befintlig forskningsverksamhet
- Industri
- Radon i hus
- Sjukvård
- Terror med ”smutsiga bomber”
- Mobilmaster och hantering av mobiltelefoner
- Elinstallationer och elapparater (elöverkänslighet)
- Förändringar i ozonhål över regionen
Möjliga kommande hot bedöms vara
- Nedmontering och bortforsling av aktivt material från Barsebäcksverket
- Kommande forskningsanläggning ESS med bestrålning av materiel och transport av bestrålat aktivt material.
- Ytterligare kärnkraftverk och föråldrade sådana i närområdet
- Förändringar i ozonhål över regionen
Analys och bedömning
Miljökvalitetsmålet att människors hälsa och den biologiska mångfalden ska skyddas mot skadliga effekter av strålning har utmaningar framför sig inom Skåne län.
Minskad riskbild
- Riskbilden beträffande Barsebäcks kärnkraftverk har minskat radikalt i och med att det har laddats ur och det mest aktiva materialet inte längre fysiskt finns inom närområdet.
Ökad riskbild
- I och med nermonteringen av Barsebäcks kärnkraftverk så kommer omfattande kvantitet av aktivt material forslas bort från anläggningen. I dagsläget är det planerat att godset kommer transporteras till befintliga lager med fartyg vilket bedöms vara den säkraste vägen. Det ligger i länets intresse att tillse och följa upp att hanteringen håller en hög skyddsnivå. Det är av vikt att länet har god kännedom om nermonteringsplanerna och hanteringen av materialet för att kunna göra en god riskbedömning för länet och upprätthålla en väl avvägd beredskap.
- Planerad forskningsanläggning ESS kommer att medföra ökade transporter av aktivt material. Det ligger i länets intresse att tillse att dessa transporter kommer vara så få och säkra som möjligt. Länet har möjlighet att bl a via SSM påverka planeringsprocessen.
- Kärnkraftverken i närområdet föråldras och det ligger i länets intresse att bevaka utvecklingen av dessa verks robusthet och säkerhet.
- Det ligger i länet intresse att bevaka utvecklingen av ozonhålet som utgör skydd mot skadlig ultraviolett strålning för att via kommuner och andra kanaler klargöra för allmänheten hur omfattande detta hot kan vara.
Svårbedömda riskbilder
- Det är i dagsläget svår att bedöma riskbilden för terror med ”smutsiga bomber”. Länsstyrelsen Skåne län kommer under 2013 utveckla CBRN-E området där bland annat en Regional Samordningsfunktion där bland annat polis, räddningstjänst och Region Skåne ingår. Inom denna funktion ingår bland annat att analysera hot inom radiologiska och nukleära området. I detta forum kommer även hotbilden av ”smutsiga bomber” diskuteras och om möjligt klargöras.
- I dagsläget är det svårt att bedöma risken för strålning från elinstallationer och apparater. Området behöver utvecklas i takt med att forskningen inom området går framåt.
- I dagsläget är det svårt att bedöma risken av skadlig strålning från mobilmaster och mobiltelefoner. Området behöver utvecklas i takt med att forskningen inom området går framåt.
- Hudcancer är en sjukdom med lång latenstid och antalet nya fall av hudcancerfortsätter att öka såväl i Skåne som i Sverige som helhet. Det finns ingen trend som pekar på att antalet årliga fall av hudcancer orsakade av ultraviolett strålning kommer att vara lägre år 2020 än år 2000.
Prioriteringar inom länet.
Länsstyrelsen avser att prioritera nermonteringen av Barsebäcksverket och den planerade ESS anläggningen. Utöver detta kommer även risken för ”smutsiga bomber” diskuteras inom befintlig Regional samordningsfunktion inom CBRN-E området.
Säker strålmiljö i Skåne
Indikatorer som följer upp målet