Utfasning av farliga ämnen (2007/2010)
I fråga om utfasning av farliga ämnen ska följande gälla.
Nyproducerade varor ska så långt det är möjligt vara fria från:
-
nya organiska ämnen som är långlivade (persistenta) och bioackumulerande, nya ämnen som är cancerframkallande, arvsmassepåverkande och fortplantningsstörande samt kvicksilver så snart som möjligt, dock senast 2007,
-
övriga cancerframkallande, arvsmassepåverkande och fortplantningsstörande ämnen, samt sådana ämnen som är hormonstörande eller kraftigt allergiframkallande, senast år 2010 om varorna är avsedda att användas på ett sådant sätt att de kommer ut i kretsloppet,
-
övriga organiska ämnen som är långlivade och bioackumulerande, samt kadmium och bly, senast år 2010.
Dessa ämnen ska inte heller användas i produktionsprocesser om inte företaget kan visa att hälsa och miljö inte kan komma till skada.
Redan befintliga varor, som innehåller ämnen med ovanstående egenskaper eller kvicksilver, kadmium samt bly, ska hanteras på ett sådant sätt att ämnena inte läcker ut i miljön.
Spridning via luft och vatten till Sverige av ämnen som omfattas av delmålet ska minska fortlöpande.
Delmålet omfattar ämnen som människan framställt eller utvunnit från naturen. Delmålet omfattar även ämnen som ger upphov till ämnen med ovanstående egenskaper, inklusive dem som bildas oavsiktligt.
Når vi delmålet?
Delmålet bedöms inte vara uppnått till 2010. Delmålet bedöms kunna nås omkring år 2030 om ytterligare åtgärder vidtas.
Särskilt farliga ämnen förekommer fortfarande i nyproducerade varor. En gemensam lagstiftning i EU har dock inneburit stora framsteg. Det har lagt en god grund för att med ytterligare åtgärder kunna uppnå delmålet inom EU längre fram i tiden. Eftersom en stor del av de kemikalier och varor som säljs i Sverige och EU ursprungligen kommer från länder utanför EU, blir även det globala arbetet av avgörande betydelse för att nå delmålet på sikt.
Internationella åtgärder bidrar till delmålet
Både inom EU och gobalt har åtgärdsarbetet utvecklats mycket positivt sedan miljömålssystemet inleddes.
Reach omfattar ett system som ger tidsbegränsade tillstånd för särskilt farliga kemiska ämnen. Dessa ämnen överensstämmer i stort med de ämnesgrupper som omfattas av delmålet. Reach har bidragit till att öka trycket på företag att ersätta särskilt farliga ämnen med mindre farliga alternativ.
EU har också skärpt lagstiftningarna för växtskyddsmedel och biocider. Den översyn av växtskyddsmedel, som har pågått under drygt tio år, har bidragit till att ett tjugotal ämnen som tidigare varit förbjudna i Sverige numera även är förbjudna inom EU. Dessutom pågår en översyn av verksamma ämnen i biocidprodukter. Hittills har ett flertal särskilt farliga ämnen identifierats.
Stockholmskonventionen, som i dag reglerar 21 långlivade organiska miljögifter på global nivå, trädde i kraft 2004. En global konvention som reglerar användning av kvicksilver är också under förhandling. Sverige har redan infört ett nationellt förbud mot kvicksilver medan EU har infört ett förbud mot export av kvicksilver.
Fortsatt arbete krävs
Det behövs en fortsatt utveckling av internationella konventioner, som normalt tenderar att ta lång tid att besluta om och att genomföra. I Sverige och inom EU behöver företagens arbete med substitution stimuleras och utvecklas. Avgörande för om delmålet ska kunna nås på sikt är också hur tillstånd och begränsningsregler i Reach kommer att tillämpas. EU:s läkemedelslagstiftning behöver också ta hänsyn till miljöriskbedömningar, exempelvis av hormonstörande effekter, för att godkänna läkemedel.
Indikatorer som följer upp delmålet